亚洲城市要发展，保护地下水需先行
地下水影响着每个人的生活。守护地下水对亚洲城市及城市居民至关重要。
地下水对亚太城市的发展不可或缺。不仅有助于满足家庭和工商业用水需求，而且占到亚洲饮用水源的三分之一左右。而在胡志明市和拉合尔等一些城市，这一比例还要高出不少。
在亚太地区，许多市政水务供应商正致力于水源多样化，特别是在有地表水的地方扩大地表水供应，以增强供水保障并减少对地下水的依赖。与海水淡化和水资源再利用等替代水源相比，地下水仍是较为容易得到且性价比较高的市政供水水源。另外，地下含水层作为重要的“储备资源”，可在持续干旱造成地表水匮乏时被开采利用。
然而，面对日益增长的用水需求，地下水正在快速走向枯竭。2019年，亚洲发展中国家40亿居民中的一半以上生活在城市地区。预计到2050年，城市居民将再增加10亿。用水需求将随之水涨船高。再加上气候变化的影响，如干旱等与水相关的事件变得更频繁更极端，这些都将对城市供水保障构成挑战。
像北京、河内和雅加达这样的城市，由于过度抽取地下水，地面出现沉降。而在沿海城市，超采地下水导致咸水侵入地下含水层。
城市供水不足对亚太地区贫困家庭的影响甚大。在负担不起自来水服务的情况下，他们往往使用高污染的浅水井，因而面临着重大的健康风险。例如，在雅加达，只有不到一半的人口接入了自来水，另有数百万人不得不依赖非法水井。
亚太城市卫生状况不佳，致使地下水质量恶化。仅有限数量的废水能够实现集中收集处理。大多数人还得依赖就近的卫生系统，主要是化粪池。但这些设施往往存在建造和维护不善等问题，造成地下水，特别是浅层含水层的污染。
虽然地下水对大多数人而言是一种隐藏资源，但它与我们的生活息息相关。
那么，鉴于城市化程度不断加深和气候变化风险愈演愈烈，亚太城市如何才能改进地下水管理和保护工作呢？
- 改善和扩大获得自来水服务和更好卫生条件的机会。曼谷和大阪的经验表明，提供充足的替代水源可以减少家庭和工业企业为满足自身用水需求而开采地下水的动机。通过使更多人获得更完善的废水处理系统，地下水污染将有所减轻。
- 对地下水进行监管和收费。亚行最近的一项调查发现，在所调查的亚洲国家中，有79%没有分配或监测地下水的政策工具。设立实施地下水许可制度有助于更好地管理地下水的抽取。地下水收费制度一经引入，通过对地下水适当定价，可降低人们私自打井自备水源的积极性，鼓励家庭和企业接入市政供水系统，因为后者才是可行之选。
- 宣传节约用水，管理日益增长的用水需求。其中便包括采取需求管理措施，如用水定价以减少水资源的浪费。与此类似，应当鼓励家庭和工业企业投资节水技术。分散式水资源回用系统在建筑物内部进行水收集和水处理，作为非饮用水加以重复使用，从而减少用水量。该系统具有很大潜力，正引起人们越来越多的关注。以旧金山为例。该市要求新落成的建筑物面积在25万平方英尺以上的，一律在内部安装水资源回用系统。此举可谓在美国城市中首开先河。
- 改进地下水监测工作。为实现更可持续地开采地下水，需要绘制含水层剖面图并持续监测地下水位和水质。凭借卫星数据等技术，有效监测地下水正在变得更加简便易行，成本也在降低。
- 在适当的地方开展地下水回补，从而有目的地补给含水层，保持地下水水位。世界各地的城市也在通过地下水回补建立“水银行”，作为旱季的备用水源。
- 公众参与。地下水法规在执行过程中，面临重重挑战，特别是要打击非法私挖水井盗用地下水的行为。让公众参与进来，提高他们对无节制开采地下水所造成风险的认识，赋予每个人可持续管理地下水的责任，将有助于解决此问题。
今年世界水日的主题是“珍惜地下水，珍视隐藏的资源”。从中可以体会到，虽然地下水对大多数人而言是一种隐藏资源，但它与我们的生活息息相关。守护地下水对亚洲城市及城市居民至关重要。