创新——在商业领域被狭义地定义为改进一种产品或服务。通过创新，企业会因新需求的出现或市场份额的增加而实现增长，生产力会因业务流程和技术的改进而得到提高，而整体经济也可以实现多元化。企业创新对企业的竞争力和可持续性至关重要，对于国家的长期增长前景意义重大。

人们普遍认为，创新投入的关键要素包括培训和人力资本，即员工的技能、知识和经验。人力资本可强化企业吸收及开发新知识的能力，因此是前沿创新和追赶创新的重要组成部分。

事实上，即使是推行其他地方已有的技术和产品，企业仍然需要具备适当技能和知识的员工。虽然从短期来看，减免研发税收和直接公共资助等政策可促进创新，但从长期来看，增加人力资本存量更富有成效。

鉴于人力资本对创新的重要性已得到广泛认可，我们决定使用涵盖27个亚洲发展中国家的企业层面数据（包括约2.7万家企业）进行更深层的探讨。这项研究是为报告《2020年亚洲发展展望：亚洲创新的驱动力来自何处？》进行的背景工作。 

在审查创新及其决定因素时，数据通常是一个关键问题，特别是在发展中国家。虽然在一些亚洲发展中经济体，公司层面的调查提供了关于创新活动和人力资本的详细信息，但由于调查工具、抽样方法和推断总体方面的差异，跨国分析仍极具挑战性。

另一方面，虽然世界银行企业调查数据库有关创新和人力资本的指标某种程度上不够详细，但涵盖了相当数量的亚洲发展中经济体。

我们使用世行数据库来探索企业创新倾向与其人力资本（指标包括员工的教育程度、员工培训和高管的行业经验）之间的关系。在研究企业创新时，这种关系是很重要的企业属性，但却经常被忽视。我们还探讨了当企业因技术工人短缺导致业务受限时，提供员工培训是否会变得更加重要。

企业培训可以更新或提升员工的知识，更重要的是，为员工提供他们在普通教育中没有学到的专门知识。

我们发现，即便是只为员工提供最基本培训的企业，其推出新产品和实施新工艺流程的可能性也会高出分别提高7.5和7.7个百分点。这表明，企业层面的培训可以更新或提升员工的知识，更重要的是，为员工提供他们在普通教育中没有学到的专门知识。

拥有高中学历的员工比例即使出现“非常小”的提高，企业推出新产品的可能性也将提高0.042个百分点，而高管经验会使这一可能性提高1.5个百分点。

同时，我们的研究结果还显示，相比小型企业，大中型企业报告推出新产品的可能性分别高出4.6和7.4个百分点，报告实施新工艺的可能性分别高出7.1和11.8个百分点。研发支出与创新成果呈正向关系。企业若投资于研发活动，其报告推出新产品的可能性将高出34.8个百分点，报告实施新工艺的可能性将高出38.4个百分点。

同时，出口型企业报告推出新产品或工艺创新的可能性比仅面向国内市场的企业高出约3.2个百分点。

我们还调查了雇主赞助的培训是否与报告存在技能限制的企业的创新活动具有更高相关性。结果再次发现，对于不存在严重或非常严重的技能限制的企业，培训可使其推出新产品的可能性提高6.6个百分点；而对于存在技能限制的企业，培训可使这一可能性提高12.4个百分点。研究结果显示，雇主赞助的培训可以作为一种机制，弥补员工因受教育不足所存在的技能限制。

总之，我们的研究表明，企业的人力资本（指标包括拥有高中学历的员工比例、管理者的经验和雇主赞助的培训上）与企业产品创新可能性存在显著的正向关系，而与工艺流程创新可能性的正向关系不太显著，这表明人力资本的不同要素会对不同类型的创新产生不同的影响。

作者：亚行东南亚局技术与创新专家萨米尔·卡蒂瓦达（Sameer Khatiwada）；亚行经济研究和区域合作局咨询专家罗莎·米娅·阿劳（Rosa Mia Arao）